“著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,深入實(shí)施服務(wù)民營(yíng)企業(yè)六大專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)行動(dòng),用好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車和12345政府服務(wù)熱線,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決困難問題,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)!”1月15日召開的貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,省長(zhǎng)諶貽琴代表省人民政府向大會(huì)做《政府工作報(bào)告》時(shí)明確。
“以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放,加快集聚高水平創(chuàng)新要素,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。”報(bào)告指出,將從依靠改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全力培育壯大市場(chǎng)主體、狠抓產(chǎn)業(yè)大招商、加快構(gòu)建開放新格局等五個(gè)方面著手。
將按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求,著力打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境新高地。全面深化“放管服”改革,繼續(xù)壓減省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”,切實(shí)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。完善提升“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,“一網(wǎng)通辦”市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,下大力氣降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,讓企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)發(fā)展活力。
全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施,全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。建立清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。依法懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益。
制定實(shí)施市場(chǎng)主體培育提升行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力,新增市場(chǎng)主體50萬戶以上。深入推進(jìn)“四轉(zhuǎn)”工程,新增規(guī)模以上企業(yè)1000戶以上。大力支持企業(yè)上市和并購(gòu)重組。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,積極培育“隱形冠軍”“單打冠軍”和獨(dú)角獸企業(yè)。國(guó)有企業(yè)要落實(shí)“定位、定向、瘦身、規(guī)范、改革”要求,全面清理非主營(yíng)業(yè)務(wù),聚焦主責(zé)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全力激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,打造有夢(mèng)想、有情懷、有作為的“貴商”隊(duì)伍。
以“1+8”國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)為重點(diǎn),積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,持續(xù)派遣專業(yè)隊(duì)伍到深圳等重點(diǎn)地區(qū)開展駐點(diǎn)招商,強(qiáng)化專題招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,辦好面向東部對(duì)口幫扶城市企業(yè)招商、央企招商和全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)招商等重大活動(dòng),確保引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1000家以上,新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位資金5600億元左右,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%左右。制定總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策,爭(zhēng)取更多央企、民企、外企在黔設(shè)立區(qū)域總部。
充分發(fā)揮西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)現(xiàn)代物流樞紐建設(shè),加強(qiáng)與泛珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等協(xié)作,積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),更大程度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工。增加陸海新通道班列開行頻次,實(shí)現(xiàn)“黔新歐”班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。加快中國(guó)(貴陽(yáng))跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建成貴陽(yáng)國(guó)際郵件互換局(交換站),建設(shè)貴陽(yáng)鐵路口岸和智慧航空口岸。辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、國(guó)際數(shù)博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周、國(guó)際酒博會(huì)、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)等重大開放活動(dòng)。
據(jù)了解,2019年,預(yù)計(jì)新增減稅235億元、降費(fèi)82億元,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本降低685億元。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款取得積極成效。建筑許可審批事項(xiàng)省級(jí)層面壓減至84項(xiàng),企業(yè)開辦時(shí)間平均壓縮至2.2天,不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。全省市場(chǎng)主體突破300萬戶,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金5000億元。
(來源:貴商視訊)