貿(mào)促會(huì):主動(dòng)作為 精心謀劃
全面服務(wù)中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“中小企業(yè)能辦大事!”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,中小企業(yè)既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐和企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
隨著“一帶一路”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的程度不斷加深,我國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)與“一帶一路”共建國(guó)家貿(mào)易投資合作全面拓展,成為拉動(dòng)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。一大批中小企業(yè)成功“走出去”,在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入新市場(chǎng)、掌握新技術(shù)、獲得重大發(fā)展機(jī)遇,不僅成為參與“一帶一路”建設(shè)的生力軍,也成為構(gòu)建機(jī)遇之路、繁榮之路的重要力量。同時(shí),隨著我國(guó)中小企業(yè)走出去數(shù)量迅速增加,貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,所涉領(lǐng)域和地區(qū)快速擴(kuò)展,面臨的新情況和新挑戰(zhàn)也亟待應(yīng)對(duì)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)作為全國(guó)性貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),高度重視中小企業(yè)發(fā)展工作,將服務(wù)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易投資合作視為核心工作內(nèi)容之一。近年來(lái),貿(mào)促會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神,以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,緊緊圍繞國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,成立了由黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)高燕同志擔(dān)任組長(zhǎng)的貿(mào)促會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《中國(guó)貿(mào)促會(huì)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)服務(wù)工作方案》等系統(tǒng)指導(dǎo)文件,與工業(yè)和信息化部共同發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,為促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展做了大量工作。
一是提供經(jīng)貿(mào)信息。充分發(fā)揮34個(gè)海外代表處作用,通過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)以及中國(guó)貿(mào)易報(bào)社等媒體渠道,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家、新興市場(chǎng)和全球主要經(jīng)濟(jì)體政治環(huán)境、法律政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、文化習(xí)俗等信息的收集和發(fā)布。發(fā)揮200家經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)作用,累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息1萬(wàn)多條。編寫(xiě)并出版60本“一帶一路”國(guó)別經(jīng)貿(mào)法律叢書(shū),有效服務(wù)中小企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的信息需求。
二是搭建經(jīng)貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)。截至今年9月底,貿(mào)促會(huì)共與145個(gè)國(guó)家和地區(qū)的336家對(duì)口機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織建立起382個(gè)多雙邊工商合作機(jī)制。在合作機(jī)制框架下,通過(guò)舉辦展會(huì)論壇、組織團(tuán)組出訪、商務(wù)洽談等活動(dòng),為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易投資合作提供精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。2019年以來(lái),重點(diǎn)辦好波黑莫斯塔爾博覽會(huì)和土耳其伊茲密爾博覽會(huì)中國(guó)主賓國(guó)展覽、自貿(mào)園區(qū)發(fā)展國(guó)際論壇,與有關(guān)省區(qū)市等共同主辦陜西絲博會(huì)、深圳文博會(huì)、福州海絲會(huì)、義烏文交會(huì)等重點(diǎn)境內(nèi)展,幫助中小企業(yè)達(dá)成一批合作意向。同時(shí),圍繞國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、各國(guó)貿(mào)易投資政策、國(guó)別營(yíng)商環(huán)境、貿(mào)易投資實(shí)務(wù)等內(nèi)容舉辦專(zhuān)題培訓(xùn),引入聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心精品課程,實(shí)施企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)項(xiàng)目,幫助企業(yè)提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力。
三是提供商事法律服務(wù)。在應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦方面,發(fā)揮貿(mào)促會(huì)獨(dú)特身份和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),代表工商界全程參加美方301調(diào)查聽(tīng)證會(huì),開(kāi)展自美進(jìn)口征稅商品排除工作,在央視等主流媒體有力批駁美方霸凌主義行徑,維護(hù)我中小企業(yè)權(quán)益。在引導(dǎo)企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面,組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)上千家企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作;成立了中國(guó)貿(mào)促會(huì)全國(guó)企業(yè)合規(guī)委員會(huì)并發(fā)布《全國(guó)企業(yè)合規(guī)倡議書(shū)》,舉辦BG/35770-2017《合規(guī)管理體系指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀與研討會(huì),組織企業(yè)合規(guī)相關(guān)培訓(xùn)講座,推動(dòng)增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)。此外,還提供仲裁調(diào)解、法律顧問(wèn)、法律咨詢、海損理算等服務(wù),每年辦理涉及沿線國(guó)家的仲裁和調(diào)解案件上百起,切實(shí)幫助中小企業(yè)定分止?fàn)帯?/span>
四是開(kāi)展政策研究和建言獻(xiàn)策。圍繞中美經(jīng)貿(mào)摩擦、民營(yíng)企業(yè)投融資等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性研究,為推動(dòng)我與有關(guān)國(guó)家政策協(xié)調(diào)建言獻(xiàn)策。今年4月,首次發(fā)布《歐盟投資環(huán)境報(bào)告》,全面了解中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟投資現(xiàn)狀,反映中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟改善投資環(huán)境的實(shí)際訴求及意見(jiàn)建議。同時(shí),廣泛了解企業(yè)訴求和政策落地中存在的問(wèn)題,為國(guó)家出臺(tái)涉企政策提供參考,積極推動(dòng)解決企業(yè)面臨的突出困難。
五是推動(dòng)改善國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo),組織我國(guó)工商界參與G20、APEC、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制下的工商界活動(dòng),充分利用相關(guān)平臺(tái)發(fā)聲。今年3月,帶領(lǐng)工商界在B20東京峰會(huì)上,表達(dá)了我國(guó)工商界在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、反對(duì)保護(hù)主義、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易投資便利化等方面的立場(chǎng)和訴求,呼應(yīng)我國(guó)政府立場(chǎng)。同時(shí),積極參與國(guó)際組織工作,代表我國(guó)政府在國(guó)際展覽局認(rèn)真履職,成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織長(zhǎng)期觀察員、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)六個(gè)工作組的觀察員,參與有關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
下一步,貿(mào)促會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,切實(shí)履行國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與政策宣介。通過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)以及中國(guó)貿(mào)易報(bào)社等媒體渠道,并利用與工業(yè)和信息化部在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)期間共同舉辦的中小企業(yè)主題論壇等活動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》宣傳推介,解讀國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施、貿(mào)促會(huì)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工作舉措。每年組織編寫(xiě)《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,宣傳改善營(yíng)商環(huán)境成果,積極營(yíng)造良好氛圍。
二是助力中小企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。加大赴共建“一帶一路”國(guó)家舉辦展覽論壇力度,與有關(guān)地方政府等共同辦好中阿博覽會(huì)、陜西絲博會(huì)、亞歐博覽會(huì)、絲綢之路(敦煌)文博會(huì)等重點(diǎn)境內(nèi)展會(huì),組織更多企業(yè)家代表團(tuán)到重點(diǎn)國(guó)家考察對(duì)接,為中外企業(yè)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作搭建有效平臺(tái)。提供高效便捷的原產(chǎn)地證、貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)等商事證明簽發(fā)服務(wù),參與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和“多證合一”改革,幫助企業(yè)提高通關(guān)效率、降低貿(mào)易成本。設(shè)立更多自貿(mào)協(xié)定地方服務(wù)中心,幫助企業(yè)用好用足已生效的自貿(mào)協(xié)定。
三是引導(dǎo)中小企業(yè)有序?qū)ν馔顿Y。編寫(xiě)發(fā)布企業(yè)對(duì)外投資國(guó)別營(yíng)商環(huán)境指南。按照國(guó)際產(chǎn)能合作布局,舉辦重點(diǎn)國(guó)別投資環(huán)境推介會(huì)、洽談會(huì)等產(chǎn)能合作促進(jìn)活動(dòng),為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資牽線搭橋。組織相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)等對(duì)接,帶動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。加強(qiáng)與日本、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)口機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心等國(guó)際組織合作,利用非洲投資與增長(zhǎng)合作伙伴項(xiàng)目等,支持中外企業(yè)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作。
四是幫助中小企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和化解糾紛。深入推進(jìn)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)外磋商工作,爭(zhēng)取更多機(jī)構(gòu)支持。密切跟蹤沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、投資環(huán)境,為企業(yè)投資決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供信息服務(wù)。加強(qiáng)中國(guó)貿(mào)促會(huì)全國(guó)企業(yè)合規(guī)委員會(huì)建設(shè),編制重點(diǎn)國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)合規(guī)指南,指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化海外投資經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理。做強(qiáng)商事仲裁、海事仲裁、商事調(diào)解等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),幫助中小企業(yè)維護(hù)權(quán)益。
五是營(yíng)造有利國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。加強(qiáng)在國(guó)際商會(huì)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的工作,參與有關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,提升話語(yǔ)權(quán)和影響力。進(jìn)一步發(fā)揮APEC、G20以及瀾湄合作等全球和區(qū)域機(jī)制下工商界活動(dòng)、與重要國(guó)際組織和對(duì)口機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制作用,積極反映我中小企業(yè)訴求,為我企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造更加有利環(huán)境。
總之,貿(mào)促會(huì)將進(jìn)一步充分發(fā)揮上接政府、下聯(lián)企業(yè)、聯(lián)通內(nèi)外的優(yōu)勢(shì),搭建更多務(wù)實(shí)高效經(jīng)貿(mào)平臺(tái),提供更加優(yōu)質(zhì)周到服務(wù),幫助中小企業(yè)不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為推動(dòng)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局作出新的更大貢獻(xiàn)。
(來(lái)源:工業(yè)和信息化部網(wǎng)站)