為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實省委省政府關(guān)于“碳中和碳達(dá)峰”“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的決策部署,加強再生資源回收體系建設(shè),根據(jù)《2023年貴州省商務(wù)工作要點》、《2023年綠色流通工作要點》等文件要求,現(xiàn)就開展再生資源回收體系項目申報工作通知如下。
(一)增強“主體”,提高回收行業(yè)的創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)化水平。聚焦企業(yè)主體培育,著力改善回收行業(yè)“小散弱”現(xiàn)狀,參照商務(wù)部重點聯(lián)系再生資源回收企業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)在回收、分揀、運輸、加工處理和利用全流程開展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“兩網(wǎng)融合”等新型回收方式,鼓勵企業(yè)整合資源或連鎖化發(fā)展形成規(guī)模效應(yīng),鼓勵企業(yè)進(jìn)園區(qū)或聚集發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),推動回收行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)增強“節(jié)點”,提高回收分揀的科學(xué)化、精細(xì)化水平。聚焦再生資源回收分揀中心建設(shè),破解管理落后、技術(shù)水平低下等問題,參照商務(wù)部《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》,支持企業(yè)新建或升級改造再生資源回收分揀中心,鼓勵應(yīng)用回收分揀新技術(shù),開展回收分揀設(shè)備的技術(shù)改造,增設(shè)消防、環(huán)保設(shè)施,將區(qū)域內(nèi)回收的再生資源進(jìn)行集中處置、集中管理,爭創(chuàng)功能完善、安全環(huán)保、便捷高效、管理先進(jìn)的現(xiàn)代化回收分揀中心。
(三)增強“末端”,提高回收服務(wù)的規(guī)范化、便利化水平。聚焦再生資源回收末端網(wǎng)點建設(shè),針對回收網(wǎng)點“臟亂差”現(xiàn)象,參照商務(wù)部《再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范》,支持企業(yè)開展回收網(wǎng)點“七統(tǒng)一、一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)化改造,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一計量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理和經(jīng)營規(guī)范,全面提升回收行業(yè)形象。支持企業(yè)開展上門回收、綠色回收小屋進(jìn)社區(qū)、積分兌換超市等多種多樣末端回收服務(wù),擴大回收網(wǎng)絡(luò),便利人民群眾投放廢舊物資,構(gòu)建應(yīng)收盡收的回收渠道。
二、項目支持原則
(一)支持方式。按照《商務(wù)發(fā)展資金管理辦法》規(guī)定對符合要求的企業(yè)和單位給予支持,每個項目補助資金原則上不超過項目總投入的30%,最高不超過100萬元。
(二)項目實施期限。2022年啟動,2023年4月30日前已竣工投入運營。
三、項目申報流程
(一)項目初審
各申報主體按屬地管理原則向所在地縣級商務(wù)主管部門提交完整的申報材料,縣級商務(wù)主管部門對申報材料真實性、完整性等審查合格后報送州級商務(wù)主管部門,由州級商務(wù)主管部門審核后上報省商務(wù)廳。
(二)項目評審
在前期各級商務(wù)主管部門審核推薦工作基礎(chǔ)上,省商務(wù)廳組織專家對申報項目進(jìn)行資料評審和現(xiàn)場評審,依據(jù)專家評審組的綜合評分擇優(yōu)選取項目。
(三)結(jié)果公示
對經(jīng)評審符合條件的擬支持對象提請廳黨組審定后,進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。
(四)資金撥付
公示期滿且無異議的,按財務(wù)規(guī)程予以撥付。
四、項目申報要求
(一)申報條件
1.項目必須符合資金支持方向。
2.在我省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,具備獨立法人資格的已備案再生資源回收企業(yè)(報廢機動車回收拆解企業(yè)以及再生資源綜合利用為主的工業(yè)企業(yè)不在此次申報范圍內(nèi))。
3.在貴州省內(nèi)具備固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需提供工程建設(shè)項目的各項許可事項。
5.財務(wù)制度健全,會計信息完整,納稅信用和銀行信用等社會信用良好。
6.近兩年無重大法律糾紛、接受有關(guān)部門調(diào)查、因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門處罰的情況。近兩年未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和環(huán)境污染事故。
(二)申報材料
1.封面、目錄。
2.各級商務(wù)主管部門蓋章并簽署同意申報意見的項目申報表。
3.企業(yè)對相關(guān)申報內(nèi)容及材料真實性、合法性承諾書。
3.項目績效目標(biāo)表
4.項目申請報告。應(yīng)包括:
(1)項目申報單位概況.
(2)項目基本情況(主要包括建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資和資金來源、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及現(xiàn)場照片等)。
(3)回收體系情況(回收來源、回收網(wǎng)絡(luò)、回收量等)。
(4)再利用情況(銷售量、銷售額,下游再利用企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益等)
(5)項目具備的特性及創(chuàng)新性的說明,帶動社會效益分析。
(6)取得的榮譽和資質(zhì)。
(7)項目未來發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃等等。
5.相關(guān)文件和證明材料的原件或復(fù)印件,具體如下:
(1)項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證。
(2)項目的審批、核準(zhǔn)或備案文件,項目開工前必須完成的相關(guān)許可證照。
(3)固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所證明材料(土地證、房產(chǎn)證或場地租賃合同等)。
(4)依法履行國家關(guān)于環(huán)評、排污許可有關(guān)法規(guī)制度,具備配套設(shè)施證明材料(環(huán)境影響批復(fù)、排污許可證明等。)
(5)回收、儲存、分揀、加工等設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場所證明材料(圖片、影片等)。
(6)已完成投資額的證明憑據(jù)(包括發(fā)票、工程款支付憑證、銀行票據(jù)回單)及合同等。
(7)企業(yè)的信用中國查詢結(jié)果截圖,法人的中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)、中國人民銀行征信中心查詢結(jié)果,并加蓋公章。
(8)各項績效指標(biāo)完成情況的證明材料(按照項目績效指標(biāo)表順序排列)。
五、有關(guān)要求
(一)請各級商務(wù)主管部門務(wù)必高度重視,指導(dǎo)符合條件的項目做好申報工作,嚴(yán)格對照支持內(nèi)容對項目進(jìn)行審查,認(rèn)真核實項目真實情況。
(二)請各申報主體于2023年5月26日前,將申報材料(裝訂成冊,一式六份)報省商務(wù)廳,并同步通過貴州省商務(wù)廳項目信息系統(tǒng)填報相關(guān)項目信息。逾期報送視為放棄本次申報。