為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,認真貫徹2023年全國知識產(chǎn)權局局長會議精神,根據(jù)《貴州省支持知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產(chǎn)權高質量發(fā)展資助辦法》,省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)制定了《2023年貴州省知識產(chǎn)權運用促進資助項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為推進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造和高效益運用,大力培育核心技術知識產(chǎn)權和知名商標品牌,切實提升我省縣域和企業(yè)的綜合競爭力,根據(jù)《貴州省支持知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產(chǎn)權高質量發(fā)展資助辦法》等文件規(guī)定,省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)制定《2023年貴州省知識產(chǎn)權運用促進資助項目申報指南》(以下簡稱“指南”)如下。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,圓滿完成《貴州省知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃和2035年知識產(chǎn)權強省建設遠景目標綱要》年度目標任務,堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中的重要作用,持續(xù)夯實縣域知識產(chǎn)權工作基礎,著力推進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造和高效益運用,培育并形成一批擁有高價值核心專利和知名商標品牌的市場主體,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
二、基本原則
(一)點面結合。為全面系統(tǒng)推進全省知識產(chǎn)權運用促進工作,本年度的資助項目既涵蓋面向縣域(園區(qū))知識產(chǎn)權工作及地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導航等“面”上項目,又包括了面向市場主體的優(yōu)勢企業(yè)及面向權利主體的高價值核心專利遴選等“點”上項目,為大力推進我省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供強有力支撐。
(二)守法誠信。為持續(xù)推進實施構建誠信建設長效機制及失信約束制度,項目申報單位近二年內(nèi)不存在非正常專利申請、商標惡意搶注、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權等違法行為,且在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中的“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”或“列入嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息”欄目中無記錄(已修復的除外)。
(三)自愿申報。符合條件的項目申報主體應當自愿主動提出、按照要求準備申報資料并對材料的合法性和真實性負責,各級知識產(chǎn)權部門應當進行廣泛宣傳動員,但不能強制要求任何單位或個人進行項目申報,嚴禁通過“拉郎配”包裝項目進行申報。
(四)競爭擇優(yōu)。跟一般資助的普惠性不同,本“指南”所申報的項目都需要經(jīng)過資料審核、信用核查、擇優(yōu)推薦、專家評審、網(wǎng)絡公示等競爭性程序才能獲得資助,以過程的優(yōu)中選優(yōu)確保結果的高標準和高質量,并根據(jù)省級財政年度預算經(jīng)費額度實行數(shù)量限定。
三、項目類別及資助條件
本“指南”涉及的資助項目包括四個類別,分別是:縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程項目、貴州省專利導航項目、貴州省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)項目和貴州省高價值核心專利項目。需要具備以下基本條件:
(一)縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程項目
1.工作目標。持續(xù)夯實縣域(園區(qū))知識產(chǎn)權工作基礎,建立完善知識產(chǎn)權工作機制與激勵政策,著力推進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造、高水平保護和高效益運用,培育發(fā)展一批知識產(chǎn)權實力較強的市場主體,不斷提高縣域(園區(qū))產(chǎn)業(yè)競爭力,為知識產(chǎn)權強國強省建設奠定堅實基礎。
2.主體資格條件。申報主體為縣級人民政府(包括縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)、特區(qū)人民政府)或省級(含)以上批準設立的園區(qū)管理委員會(包括高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)等),并明確其中一個知識產(chǎn)權職能部門作為項目的聯(lián)系單位和牽頭實施單位。已被列為國家知識產(chǎn)權強國建設試點縣(試點園區(qū))和2020年以來獲得過縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程項目資助的,不能重復申報。
3.相關條件。一是縣級人民政府或園區(qū)管理委員會高度重視知識產(chǎn)權工作,已將知識產(chǎn)權納入推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要議事日程;二是以縣級人民政府或園區(qū)管理委員會的名義制定并印發(fā)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程實施方案,明確主要目標,有針對性提出推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務等方面的工作舉措;三是在項目獲得資助前需提交最近三年(2020-2022年)實際用于知識產(chǎn)權工作經(jīng)費開支的專項審計報告。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85850066,聯(lián)系人:楊蔚。
(二)貴州省專利導航項目
1.工作目標。本年度擬在各市(州)組織實施一批重點產(chǎn)業(yè)類專利導航項目,全面推行《專利導航指南》(GBT39551-2020)系列國家標準,探索建立專利信息分析與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合、專利創(chuàng)造布局與創(chuàng)新能力精準匹配、專利風險規(guī)避與重大項目實施保障新模式,全面提高專利導航服務產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的能力水平。
2.主體資格條件。專利導航項目的第一申報主體應當熟悉《專利導航指南》工作流程并具備組織實施專利導航項目的能力。知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構作為第一申報主體時,必須由相關市(州)知識產(chǎn)權局、園區(qū)管理委員會、行業(yè)主管部門作為聯(lián)合申報主體,共同組織專利導航項目的實施和成果運用。具備專利導航能力的市(州)知識產(chǎn)權局、知識產(chǎn)權保護中心、園區(qū)管理委員會、行業(yè)主管部門也可以作為第一申報主體,暫不具備申報條件的,可以通過聯(lián)合國家專利導航服務基地及其他有經(jīng)驗的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構進行聯(lián)合申報,但聯(lián)合單位需履行項目組織與實施的主體責任。項目資助經(jīng)費直接撥付給第一申報主體。
3.客體條件。產(chǎn)業(yè)類專利導航項目的客體應當是申報主體管轄范圍內(nèi)明確發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)或共性技術領域。要求導航目標指向清楚,所涉及的產(chǎn)品或技術可進行細化分解,且在當?shù)匾芯唧w的實施對象。項目來源可以是地方規(guī)劃,也可以是經(jīng)濟工作會議或地方兩會提出的優(yōu)先發(fā)展事項,還可以是招商引進的重大創(chuàng)新項目等。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85825390,聯(lián)系人:劉超。
(三)貴州省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)項目
1.工作目標。引導企業(yè)運用知識產(chǎn)權法律制度的作用和功能,全面提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理的能力和水平,培育形成具有核心專利技術產(chǎn)品和知名商標品牌,在知識產(chǎn)權領域打造一批具有市場競爭優(yōu)勢、規(guī)避侵權風險能力較強的“全能冠軍”。
2.主體資格條件。貴州省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)項目申報主體應當為貴州省內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),但已被國家知識產(chǎn)權局認定為知識產(chǎn)權示范企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè),以及獲得過省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育工程項目資助或遴選成為貴州省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的單位不能重復申報。
3.相關條件。一是企業(yè)應當具備一定規(guī)模,原則上應達到規(guī)上企業(yè)標準,具有較強的創(chuàng)新發(fā)展意識和知識產(chǎn)權保護意識,能夠整合各類技術創(chuàng)新資源持續(xù)提高研發(fā)創(chuàng)新能力;二是企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權工作,具備了較好的知識產(chǎn)權工作基礎,建立了知識產(chǎn)權工作體系和長效機制,有相對獨立的知識產(chǎn)權管理機構和人員,已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化建設工作(已通過知識產(chǎn)權管理體系認證并有效運行的企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持),知識產(chǎn)權經(jīng)費投入有保障,最近兩年(2021-2022年)列支的知識產(chǎn)權費用不低于20萬元(以第三方機構出具的專項審計報告為準);三是企業(yè)在推進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造與國內(nèi)外布局、促進知識產(chǎn)權運用獲取經(jīng)濟利益、加強知識產(chǎn)權保護提高市場知名度、強化知識產(chǎn)權管理規(guī)避侵權風險等方面工作成效突出,取得了顯著經(jīng)濟社會效益并取得了市場競爭優(yōu)勢,知識產(chǎn)權綜合實力在省內(nèi)同類企業(yè)中具備一定的標桿作用,其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)側重于商標、地理標志等品牌知識產(chǎn)權的培育和運用,重在突出產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益;工業(yè)企業(yè)側重于專利、集成電路布圖設計等技術知識產(chǎn)權的布局、運用和保護,重在突出經(jīng)濟效益和市場占有率;四是需結合實際制定并印發(fā)未來兩年(2023-2024年)企業(yè)知識產(chǎn)權工作方案,明確目標任務及相應工作措施。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85825390,聯(lián)系人:劉超。
(四)貴州省高價值核心專利項目
1.工作目標。為完成《貴州省知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃和2035年知識產(chǎn)權強省建設遠景目標綱要》提出的“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量年均增幅15%”的目標,通過遴選方式產(chǎn)生一批技術實用先進、法律狀態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟社會效益顯著的“單項冠軍”,有助于形成正向激勵的示范效應,帶動廣大創(chuàng)新主體更加注重專利的創(chuàng)造質量和運用效益。
2.主體資格條件。貴州省高價值核心專利項目申報主體應當是貴州省內(nèi)登記注冊且至少擁有1件有效中國專利的企事業(yè)單位,如項目專利涉及多個權利人共有的,以第一順序權利人為準,但需經(jīng)過全體專利權人書面同意。
3.客體條件。所申報的專利應當是在2022年底前獲得國家知識產(chǎn)權局授權且維持有效的專利。一個項目最多只能以一件專利的名義進行申報,如一個產(chǎn)品涉及多件專利的,或者同一專利權人同時擁有多件專利的,可根據(jù)不同專利對于產(chǎn)品的關聯(lián)性及其作用發(fā)揮大小程度選擇其中一件進行申報。往年已獲得過貴州省高價值核心專利項目資助的專利,不得重復申報。
4.其他相關條件。一是申報參加遴選的專利應當具有技術先進性,在產(chǎn)品銷售及主要技術研發(fā)方向中發(fā)揮核心關鍵作用;二是申報參加遴選的專利具有較高質量,權利穩(wěn)定性好,不存在尚未結案的法律糾紛或法律訴訟的情形,且已采取合理措施確保專利權維持有效,申報專利為實用新型或外觀設計專利的,應當提交國家知識產(chǎn)權局專利檢索咨詢中心出具的《專利權評價報告》;三是通過運用該專利及其專利組合在產(chǎn)品銷售或工藝改進等方面產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益;四是權利人知識產(chǎn)權經(jīng)費投入有保障,確保該核心專利的持續(xù)創(chuàng)新與后續(xù)保護,需提供第三方機構出具的最近兩年(2021-2022年)列支的知識產(chǎn)權費用專項審計報告。
5.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85850060,聯(lián)系人:王曰洪。
四、申報程序
(一)有意愿的申報主體需登陸“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,查詢是否存在近兩年內(nèi)的行政處罰記錄、或被列入“經(jīng)營異常名錄信息”以及“嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息”且尚未消除的相關記錄。
(二)經(jīng)初步評估滿足基本條件的申報主體結合自身實際情況可選擇不同類別的項目進行申報,同一主體申報同一類別的項目數(shù)量不得超過1個,申報時需按照附件2-5對應類別的“項目申報書”涉及內(nèi)容逐項進行填報,并準備印證材料。
(三)打印膠裝成冊(一式二份)的項目申報書及其印證材料需在封面特定位置加蓋申報主體公章,并在側面加蓋騎縫章后于2023年3月23日前報所在市(州)知識產(chǎn)權局。
(四)各市(州)知識產(chǎn)權局對收到的項目申報資料重點圍繞主體真實性、資料完整性、客體符合性以及數(shù)據(jù)合理性等進行初步審核把關,于2023年3月31日前按照分配的名額數(shù)量上限擇優(yōu)排序進行推薦,向省局出具推薦函(附上推薦的項目清單排序表)并在申報書相應位置簽署同意推薦的意見和加蓋公章。超過分配名額數(shù)量上限的項目不再參與后續(xù)評審。
五、相關要求
(一)各市(州)知識產(chǎn)權局要廣泛宣傳動員,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極組織轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權工作基礎條件較好、積極性較高的縣域、園區(qū)及企事業(yè)單位進行申報,切實把好初審質量關,真正把“好”的項目擇優(yōu)推薦上來。
(二)各申報主體要仔細閱讀領會文件精神,認真填寫“項目申報書”各項內(nèi)容,據(jù)實填報知識產(chǎn)權工作現(xiàn)狀與績效、知識產(chǎn)權工作經(jīng)費投入及實際使用等情況,“項目申報書”填報的數(shù)據(jù)及相關情況均需提供印證材料作為其附件一并膠裝成冊,并在申報書相應的位置簽字和蓋章。未按要求提供印證材料的,視為申報資料不合格,同時,也不得提供與所申報項目無關的印證資料進行充數(shù),申報資料(含申報書和附件)原則上不得超過200張A4紙張的厚度。
(三)申報單位提交的“項目申報書”及其附件紙質版(一式二份)需經(jīng)所在市(州)知識產(chǎn)權局同意推薦并加蓋公章后方能進行報送,申報書電子版(不包含附件的可用于直接編輯的Word或WPS格式,無需打印蓋章掃描后生成)直接發(fā)送郵件至聯(lián)系人信箱。未經(jīng)所在市(州)知識產(chǎn)權局推薦直接報送的,省局一律不予受理。
(四)各市(州)知識產(chǎn)權局及有關項目申報單位要嚴格遵守申報時間節(jié)點,逾期我局不再受理。工作中相關事宜請加強溝通聯(lián)系。聯(lián)系人:王曰洪、劉超,電話:0851-85850060、85825390,電子郵箱:shengzhiju@126.com。
六、支持措施
(一)為幫助各地全面了解知識產(chǎn)權法律法規(guī)及相關政策,及時解答有關企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權項目申報與實施過程中遇到的問題,省局申請了“2023年貴州省知識產(chǎn)權項目交流QQ群”,群號:63039340,群員需要實名加入并遵守國家網(wǎng)絡管理相關規(guī)定。必要時,省局還可根據(jù)各市(州)知識產(chǎn)權局的需要派人進行現(xiàn)場指導和集中宣講等。
(二)項目申報結束以后,省局將組織專家或委托第三方機構對項目申報單位提交的資料按照相應程序和標準進行評審打分,對擇優(yōu)入圍的項目將按照《貴州省知識產(chǎn)權高質量發(fā)展資助辦法》的規(guī)定給予相應額度的財政專項資金資助。
(三)對于獲得支持的項目單位,省局將會同所在市(州)知識產(chǎn)權局開展為期兩年的持續(xù)跟蹤服務與指導,包括舉辦知識產(chǎn)權培訓、推送知識產(chǎn)權動態(tài)信息、接受知識產(chǎn)權專業(yè)事務咨詢、給予知識產(chǎn)權培訓師資支持、根據(jù)需要組織開展知識產(chǎn)權“面對面”服務等。
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來源：貴州省知識產(chǎn)權
