中小企業(yè)活，則國民經濟活。
貴州正全力推進新型工業(yè)化，而新型工業(yè)化建設離不開中小企業(yè)的發(fā)展壯大。
然而，新冠肺炎疫情、市場疲軟等不利因素，給中小企業(yè)發(fā)展帶來不小影響。紓困解難，貴州在行動。全省上下送出一系列重磅政策“大禮包”，為中小企業(yè)“輸血補氣”。中小企業(yè)自身迎難而上、自強不息，想方設法覓轉機。
數據顯示：2022年一季度，貴州規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)完成總產值2024億元，同比增長22.9%，高于全省工業(yè)增速7.7個百分點，整體保持健康發(fā)展態(tài)勢。
大而強的企業(yè)，定然引領發(fā)展；小而精的企業(yè)，也能釋放大能量。
正所謂，匯流成河，聚沙成塔。更何況，中小企業(yè)是數量最大、最具活力的群體。它們具有“五六七八九”的典型特征，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量。
數據表明：中小企業(yè)在促進經濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生、助力鄉(xiāng)村振興等方面具有不可替代的作用。
歷年來，貴州省委、省政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，多次召開大會，全面部署發(fā)展；出臺系列政策，指明發(fā)展方向，中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢一路向好。
“十四五”時期，貴州把新型工業(yè)化作為高質量發(fā)展的首要任務，而在推進新型工業(yè)化進程中，中小企業(yè)不能缺席，更不能離場。
在新一輪科技革命和產業(yè)革命中，貴州中小企業(yè)又一次迎來了高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，雖然當前面臨各種挑戰(zhàn)困難，但仍然保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
發(fā)展地位日趨鞏固。今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)工業(yè)總產值、工業(yè)增加值分別占全省工業(yè)經濟的66.4%、50.5%，同比分別提高1.5個、3個百分點。9個市州中，安順、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等工業(yè)中小企業(yè)比重已超過一半，成為支撐區(qū)域經濟的“底座”。
發(fā)展活力持續(xù)增強。目前，全省工業(yè)市場主體達6.8萬戶，同比增加1.2萬戶。規(guī)模以上中小企業(yè)5055戶，新增規(guī)模以上中小企業(yè)1050戶。全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)用工人數52萬人，同比增長6.7%。
質量效益不斷提高。今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實現營業(yè)收入1629.79億元，同比增長19.2%；全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實現利潤總額74.88億元，同比增長35.8%；全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)繳納稅金總額54.2億元，同比增長20.6%。
中小企業(yè)好，經濟才會好。數據是最有力的明證，充分彰顯了貴州中小企業(yè)發(fā)展活力以及工業(yè)經濟發(fā)展的強大韌性，可謂是工業(yè)經濟的底盤，也是穩(wěn)增長的底氣。
政策“禮包” 紓困解難
萬舸爭流，千帆競逐。中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息。眼下，作為經濟中最有朝氣、最富活力的因子，很多中小微企業(yè)都在想方設法尋出路、覓轉機。
當前，面對復雜多變的外部環(huán)境，工業(yè)經濟面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，中小企業(yè)承壓加大。貴州靠前發(fā)力，密集出臺一系列紓困解難的政策“大禮包”，給中小企業(yè)吃下了“定心丸”。
一位中小企業(yè)負責人在朋友圈轉發(fā)有關政策鏈接時，發(fā)出感嘆：“過去兩年，我們太難了。現在有這樣的政策支持，無疑是送來了‘陽光雨露’?！?/span>
2021年，貴州省工業(yè)和信息化廳和貴州省財政廳聯合印發(fā)了《貴州省中小企業(yè)信貸通設立方案》。擬通過設立中小企業(yè)信貸通，逐步建立起中小企業(yè)融資風險補償機制，有效分擔信貸風險，引導合作金融機構降低融資門檻、提高融資額度，為中小企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
其背景是，隨著國際國內市場環(huán)境變化和中小企業(yè)自身條件制約，貴州中小企業(yè)面臨的融資難融資貴等問題日益突出。在財政資金非常緊張的情況下，我省大膽創(chuàng)新財政資金使用方式，設立了中小企業(yè)信貸通。
貴州省工業(yè)和信息化廳有關負責人表示，中小企業(yè)信貸通的設立，是貴州推動中小企業(yè)發(fā)展以來，資金支持力度空前，融資創(chuàng)新方式最明顯的一項舉措，為推動新型工業(yè)化高質量發(fā)展注入了強大動能。
通過中小企業(yè)信貸通，撬動銀行、社會資本支持中小企業(yè)發(fā)展。今年一季度，中小企業(yè)貸款144.65億元，投放企業(yè)1168戶。
今年3月份，工信部啟動了“一起益企”中小企業(yè)服務行動，要求各地主管部門依托平臺，為中小企業(yè)送政策，堅定發(fā)展信心。貴州工信部門迅速響應，積極出臺相關政策，印發(fā)了《貴州省“一起益企”中小企業(yè)服務行動實施方案》。
方案提出，以“宣傳政策、落實政策，紓解難題、促進發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮“1+10+6”中小企業(yè)公共服務平臺骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質服務資源，組織服務進企業(yè)、進開發(fā)區(qū)、進產業(yè)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術，全力穩(wěn)定市場預期，堅定發(fā)展信心，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。
據介紹，截至4月份，貴州累計開展中小企業(yè)宣貫查詢類、需求響應類服務分別為2.3萬戶、11萬戶，不斷提高了政策惠達率、擴大了服務高蓋面、增強了企業(yè)獲得感。這與方案提出的工作目標相一致。
政策“禮包”，繼續(xù)派發(fā)。
近期，貴州印發(fā)《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》，共涉及財政稅費政策，金融信貸政策，保供穩(wěn)價政策，投資和外貿外資政策，用地、用能、用工和環(huán)境政策，新型工業(yè)化政策6個方面共39項具體內容。
該方案旨在解決當前我省工業(yè)企業(yè)經營中遇到的困難問題，進一步鞏固工業(yè)經濟增長勢頭，推動工業(yè)高質量發(fā)展。
關鍵時期，從中央到地方，新一輪的紓困扶持政策密集出臺，為貴州經濟發(fā)展注入“強心劑”。全省上下主動作為、應變克難，職能部門精準施策，為中小企業(yè)紓困解難，這些舉措必將為經濟后期發(fā)力創(chuàng)造有利條件。
“《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》有針對性、含金量高?！睋F州省工業(yè)和信息化廳有關負責人介紹，方案呈現“聚焦問題、集成創(chuàng)新、措施精準”三個突出特點。具體來說：
首先，針對企業(yè)當前存在的稅費、信貸、能源保供、要素保障等方面的實際困難，聚焦企業(yè)生產經營中的難點、痛點、堵點問題，研究提出支持政策，用實打實的舉措回應企業(yè)關切，提振市場預期。
其次，39條措施既貫徹了國家減稅降費的各項政策，又借鑒了兄弟省份的好做法，也結合我省實際出臺了創(chuàng)新舉措方案，支持企業(yè)發(fā)展的力度空前。
再者，各項政策能具體的盡量具體，能量化的盡量量化，確保政策可落地、可執(zhí)行。同時明確了各級各有關部門的工作責任，確保政策落地落細，落細落實，全力以赴促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。
接下來，貴州省工業(yè)和信息化廳將全面推進國家和省有關惠企政策的落實，持續(xù)抓好惠企政策宣貫、持續(xù)開展“入企走訪”活動、全方位強化企業(yè)融資服務等重點工作，采取有力措施幫扶中小企業(yè)紓困解難，促進平穩(wěn)健康發(fā)展。
貴州，“專精特新”中小企業(yè)逐步壯大。
經過培育發(fā)展，全省“專精特新”中小企業(yè)呈現出“規(guī)模持續(xù)擴大、質量效益向好、后勁力量增強”的態(tài)勢，目前，全省共有國家“專精特新”“小巨人”企業(yè)50戶，省級“專精特新”企業(yè)139戶。
這些企業(yè)從以前的“小不點”蛻變?yōu)楝F在的國家、省級“專精特新”“小巨人”，是貴州政府部門多年來高度重視中小企業(yè)培育的優(yōu)異答卷，是企業(yè)尋求自我創(chuàng)新、自我突破的最佳注解。
創(chuàng)新，是“專精特新”企業(yè)的靈魂?！靶【奕恕逼髽I(yè)在中小企業(yè)群體中，在“左鄰右舍”里，樹立了榜樣。
行業(yè)人士認為，“專精特新”企業(yè)，是具備專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)。它們專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術。
專注航空發(fā)動機、航天運載火箭等高端裝備領域的貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司，用創(chuàng)新夢想，踏上了“鍛造”征程，通過對科研生產線進行智能改造，開創(chuàng)了國內“兩個率先”。
——率先在國內實現了航空鍛造全過程數值模擬仿真，為工藝設計及鍛造提供了理論數據依據，降低了原材料的消耗，實現了綠色鍛造；
——率先在國內鍛造行業(yè)實現了數字化過程控制，轉變了研發(fā)生產模式，實現了精益生產，提高了生產效率及產品性能。
“儲備一批、培育一批、成長一批、壯大一批?！辟F州按照這一原則，建立國家級、省級、市級“專精特新”中小企業(yè)培育庫，形成梯度培育格局。
2021年底，為促進中小企業(yè)實現轉型升級，貴州專門出臺了《貴州省中小企業(yè)“專精特新”培育實施方案》，旨在引導中小企業(yè)走“專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型”道路，努力推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，助力工業(yè)實現大突破，為全省經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
2022年1月份，新國發(fā)2號文件提出，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育一批“專精特新”企業(yè)。
貴州省工業(yè)和信息化廳積極作為，將“專精特新”中小企業(yè)培育工作作為貫徹落實新國發(fā)2號文件的重大舉措，制定出臺系列支持措施，構建覆蓋國家“專精特新”“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)的梯度培育機制，形成了“全省一盤棋”推動各項工作落實的工作局面。
據悉，對新認定為國家級“專精特新”的“小巨人”企業(yè)，按照每戶100萬元的標準給予一次性獎勵；對新認定為省級“專精特新”的“小巨人”企業(yè)，按照每戶60萬元的標準給予一次性獎勵。對符合條件的“專精特新”中小企業(yè)數字化改造項目，給予不超過總投資30%、最高不超過500萬元的補助。
融資“套餐”多。貴州統籌發(fā)揮新型工業(yè)化發(fā)展基金、新動能產業(yè)發(fā)展基金、工業(yè)融資擔保、中小企業(yè)信貸通等“四兩撥千斤”作用，撬動更多社會資本、金融資本支持中小企業(yè)發(fā)展。通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、省中小企業(yè)發(fā)展專項資金等，以直接補助、以獎代補、貸款貼息等方式支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、轉型升級、“專精特新”培育、數字化改造等。堅持向上要力、向外借力、向內發(fā)力，全方位、寬領域、多渠道爭資爭項。
同時，支持金融機構針對“專精特新”中小企業(yè)，創(chuàng)新推出知識產權質押貸款產品、科技信貸服務等。支持貴州股權交易中心設立“專精特新”專板，積極引導“專精特新”中小企業(yè)到“專精特新”專板掛牌。
這種舉措益處在于，將企業(yè)軟實力與金融機構產品實施聯動式創(chuàng)新，把企業(yè)軟實力變?yōu)橛餐ㄘ?，技術流變?yōu)楝F金流。
人才培養(yǎng)方面，依托省內中小企業(yè)公共服務示范平臺和服務機構提升服務能力，為企業(yè)提供更高質量專業(yè)服務，推進中小企業(yè)“星光行動”，對“專精特新”中小企業(yè)經營管理者進行培育，推動中小企業(yè)快速成長。
此外，我省充分發(fā)揮產銷對接活動的平臺作用，提升“專精特新”中小企業(yè)知名度和影響力，通過專業(yè)化生產合作建立密切協作關系，引導產業(yè)鏈“鏈主”與重點“小巨人”企業(yè)定期進行供需對接，加強協作配套。
唯創(chuàng)新者強。目前，全省“專精特新”中小企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務收入比重達4.85%。累計發(fā)明專利1258項，主持或參與制（修）訂國際國家標準或行業(yè)標準57個，累計7家企業(yè)上市。30余個產品填補國內空白，30余項核心技術補充了行業(yè)短板。
中小企業(yè)唯有創(chuàng)新，在“專精特新”道路上闖出一條新路來，才能破繭成蝶，贏得未來。
來源：貴州日報
