為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,完善貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助政策,經(jīng)貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,2022年3月18日,貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了修訂后的《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》(黔知發(fā)〔2022〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《資助辦法》,附件1),自印發(fā)之日起實(shí)施?,F(xiàn)解讀如下。
一、修訂必要性
2021年9月22日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》提出,“積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái),鼓勵(lì)開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn),規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新”。2021年10月9日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,提出到2025年,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到3200億元的規(guī)劃目標(biāo)。目前,市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有迫切需求,但由于專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)存在評(píng)估難、變現(xiàn)難等客觀因素,銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資存在一定風(fēng)險(xiǎn),銀行對(duì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款缺乏信心,不會(huì)貸、不敢貸、不愿貸等情況還普遍存在。市場(chǎng)主體“融資難”比“融資貴”的問題更加突出。因此,修訂《資助辦法》,從幫助市場(chǎng)主體重點(diǎn)解決“融資貴”調(diào)整為兼顧解決“融資難”“融資貴”問題,更加具有針對(duì)性,可以適當(dāng)分擔(dān)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性,幫助更多創(chuàng)新主體獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,助力創(chuàng)新主體健康發(fā)展。
二、修訂主要內(nèi)容
此次修訂,重點(diǎn)對(duì)原《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號(hào))中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的部分條款進(jìn)行了修訂,修訂主要內(nèi)容如下:
一是適當(dāng)降低市場(chǎng)主體貼息資助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市場(chǎng)主體的貼息資助標(biāo)準(zhǔn)從按照市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)算利息的50%調(diào)整降低為20%,并將每個(gè)企業(yè)最高資助金額從20萬元調(diào)整降低為10萬元;知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估費(fèi)從最高資助3萬元調(diào)整降低為最高2萬元。同時(shí),為了鼓勵(lì)市場(chǎng)主體質(zhì)押融資,刪除了5年內(nèi)最多資助2次的限制。
二是給予銀行專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)資助。對(duì)銀行開展專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款的資助標(biāo)準(zhǔn)為:“銀行向我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)放一年期以上專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款,按照質(zhì)押貸款額的0.2%給予風(fēng)險(xiǎn)資助,同一銀行對(duì)同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)放的專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款,年度風(fēng)險(xiǎn)資助金額最高不超過20萬元。全年風(fēng)險(xiǎn)資助總額以當(dāng)年預(yù)算資金為限,用完即止”。
三是將園區(qū)增加作為縣域經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的實(shí)施主體。考慮到我省多數(shù)園區(qū)參照縣級(jí)實(shí)體進(jìn)行管理,園區(qū)集中創(chuàng)新主體較多,為推進(jìn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,《資助辦法》在“縣域經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”中增加“園區(qū)”,修訂為“縣域(園區(qū))經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”,將園區(qū)納入縣域經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的實(shí)施主體給予支持。
三、相關(guān)事項(xiàng)說明
(一)資助事項(xiàng)辦理程序
1.一般資助事項(xiàng)辦理程序。對(duì)于《資助辦法》第八條規(guī)定的8類一般資助事項(xiàng),資助對(duì)象應(yīng)當(dāng)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得授權(quán)、注冊(cè)、批準(zhǔn)或登記之日起6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理資助事項(xiàng);以受讓方式引進(jìn)省內(nèi)外發(fā)明專利并實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)明專利向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理變更登記之日起1年內(nèi)申請(qǐng)辦理資助事項(xiàng);以被許可方式引進(jìn)省內(nèi)外發(fā)明專利并實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)明專利向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理許可合同備案之日起1年內(nèi)申請(qǐng)辦理資助事項(xiàng)。申請(qǐng)資助可以登陸“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(zwfw.guizhou.gov.cn)”選擇“省級(jí)-貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)辦理(咨詢電話:0851-86987226)。
2.專項(xiàng)資助事項(xiàng)辦理程序。對(duì)于《資助辦法》第九條規(guī)定的四大類專項(xiàng)資助事項(xiàng),其中,除了《資助辦法》第二十四條第一款規(guī)定的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、縣域(園區(qū))經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、貴州省高價(jià)值核心專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)、貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”等11類專項(xiàng)資助項(xiàng)目以省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的通知進(jìn)行申報(bào)外,對(duì)于其他專項(xiàng)資助事項(xiàng),資助對(duì)象可以按照《資助辦法》第二十五條的規(guī)定,在“專項(xiàng)資助事項(xiàng)具備本辦法規(guī)定條件之日起一年之內(nèi),于當(dāng)年1月、7月集中向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專項(xiàng)資助申請(qǐng)?!鄙暾?qǐng)專項(xiàng)資助時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《資助辦法》和《<貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>資助項(xiàng)目一覽表》(附件2)中的“申請(qǐng)資助應(yīng)當(dāng)提供的資料”的相關(guān)要求,據(jù)實(shí)填寫《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助申請(qǐng)表》(附件3),并附資助項(xiàng)目印證資料。
其中,《資助辦法》第十九條規(guī)定的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”專項(xiàng)資助項(xiàng)目向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處(咨詢電話:0851-85850112)提出資助申請(qǐng);國(guó)家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)、貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)資助項(xiàng)目向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略處(咨詢電話:0851-85860342、85863993)提出資助申請(qǐng);其余專項(xiàng)資助項(xiàng)目,向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處(咨詢電話:0851-85850061、85825390)提出資助申請(qǐng)。
(二)新舊資助辦法的適用
2022年3月18日,《資助辦法》印發(fā)并實(shí)施。在2022年3月17日(含17日)之前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人(不包括自然人)已向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押登記,與銀行簽訂質(zhì)押貸款合同,且銀行已經(jīng)實(shí)際發(fā)放質(zhì)押貸款的質(zhì)押貸款貼息資助,按照原《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號(hào))的相關(guān)規(guī)定辦理貼息資助。自2022年3月18日起,銀行新發(fā)放的專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款,按照修訂后的《資助辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理貼息資助。
《資助辦法》中,本次修訂未涉及的其他資助事項(xiàng),仍按照原《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號(hào))及其政策解讀的相關(guān)要求辦理。
(三)政策解釋與咨詢
《資助辦法》由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。具體相關(guān)事項(xiàng),可咨詢省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上述相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦處室。
附件:
1.省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》的通知
2.《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》資助項(xiàng)目一覽表
3.貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助申請(qǐng)表(通用表)
來源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處
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