為優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,促進(jìn)中小企業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,我廳起草了《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。如有意見建議，請(qǐng)于2022年3月11日前反饋省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處。
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貴州省工業(yè)和信息化廳
2022年2月11日
貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例（修訂草案）
第一條 為了優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱中小企業(yè)，是指依法設(shè)立的、符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門組織實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施，對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、科技、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)管理、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中小企業(yè)信用信息建設(shè)，利用公共信用信息平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢和共享。
第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)主管部門，依照國家建立的中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開展中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析，定期發(fā)布中小企業(yè)有關(guān)信息，每年發(fā)布上一年度中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)發(fā)展。市州、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門用于支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜。
第七條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金通過貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)和市場開拓等。
中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用遵循依法依規(guī)、公開透明、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)突出、加強(qiáng)監(jiān)管、注重績效的原則，實(shí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理。
第八條 省級(jí)財(cái)政注資設(shè)立的支持企業(yè)發(fā)展的政策性基金或者投資基金，應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作原則，將引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持高成長、初創(chuàng)期、科技型中小企業(yè)作為重要內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。
市州、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。
鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資等方式支持中小企業(yè)發(fā)展。
第九條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)小型微型企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部考核機(jī)制，增加普惠金融在考核中權(quán)重占比，降低普惠金融利潤考核要求，降低小型微型企業(yè)金融利潤考核要求，建立健全小型微型企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制，提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度，加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、金融機(jī)構(gòu)、小型微型企業(yè)等多方會(huì)商機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)小型微型企業(yè)融資問題。
第十條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以政府性資金出資設(shè)立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)降低融資門檻、提高融資額度，拓寬中小企業(yè)融資渠道、降低融資成本，支持合作金融機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)。
市州、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、過橋轉(zhuǎn)貸資金池等，對(duì)提供中小企業(yè)融資服務(wù)的銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困等資金支持。
第十一條 鼓勵(lì)、支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大以下工作力度：
（一）提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例，加強(qiáng)中小企業(yè)首貸支持；
（二）對(duì)市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時(shí)有困難的中小企業(yè)，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
（三）支持開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，加大續(xù)貸支持力度；
（四）創(chuàng)新中小企業(yè)中長期金融產(chǎn)品，提高中長期貸款比例；
（五）擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)信用貸款規(guī)模，發(fā)展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持；
（六）運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)資金，發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債，加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持力度；
（七）設(shè)立循環(huán)貸款、分期償還本金等措施，提高轉(zhuǎn)貸效率，降低轉(zhuǎn)貸成本。
（八）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極強(qiáng)化科技賦能，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供線上線下一體化便捷金融服務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件，以克扣放款數(shù)額、以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、浮利分費(fèi)、借貸搭售等行為，變相抬升中小企業(yè)融資成本。
第十二條 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)普惠金融發(fā)展，單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃，完善小型微型企業(yè)授信制度和優(yōu)化信貸流程。
鼓勵(lì)小額貸款公司、融資租賃公司、典當(dāng)行等地方金融組織為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市，或者到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，通過發(fā)行股份、債券和資產(chǎn)證券化等方式直接融資。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門加大中小企業(yè)上市資源培育力度，引導(dǎo)證券、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為符合條件的中小企業(yè)上市、掛牌、實(shí)施股權(quán)融資和發(fā)行債券提供指導(dǎo)和服務(wù)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府對(duì)中小企業(yè)上市、掛牌，發(fā)行債券等給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)政府性融資擔(dān)保體系，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、資本金注入等方式，加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、適時(shí)降低擔(dān)保費(fèi)率。
政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在穩(wěn)健可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步提高擔(dān)保放大倍數(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失，按照政府性融資擔(dān)保政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策規(guī)定按比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代償。有關(guān)單位和個(gè)人已經(jīng)按規(guī)定履行相關(guān)勤勉盡責(zé)、合規(guī)審查義務(wù)的，不追究單位和個(gè)人責(zé)任。
第十五條 支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、特許經(jīng)營收益權(quán)、存貨、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、機(jī)器設(shè)備等為主要擔(dān)保品的擔(dān)保融資。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本地區(qū)供應(yīng)鏈核心企業(yè)加入依法設(shè)立的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。
中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資的，應(yīng)收賬款的付款方應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起30日內(nèi)予以確認(rèn)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供交流展示、宣傳推介、產(chǎn)融對(duì)接、項(xiàng)目孵化的平臺(tái)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。
第十八條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新興行業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展需求，探索優(yōu)化經(jīng)營范圍登記方式，提高登記效率。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡化中小企業(yè)住所登記材料。創(chuàng)業(yè)初期尚不具備或者不需要實(shí)體辦公條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，可以利用眾創(chuàng)空間內(nèi)的集中登記地作為住所申辦登記。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府在編制國土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、文化產(chǎn)業(yè)園等各類載體的用地需求，落實(shí)好空間保障。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃，依法安排符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展用地；通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等方式向中小企業(yè)供應(yīng)土地；允許中小企業(yè)在國家規(guī)定期限內(nèi)按照合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款；支持工業(yè)廠房按照幢、層等固定界限為基本單元分割，轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)廠房的容積率，保障中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地或者標(biāo)準(zhǔn)廠房的，有關(guān)部門可以給予場地房租減免或者補(bǔ)助。
符合要求的小型微型企業(yè)可以向縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)獲得一定額度的創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)助。
第二十一條 鼓勵(lì)中小企業(yè)按照市場需求，推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新?？萍?、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門對(duì)加大技術(shù)創(chuàng)新投入、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展數(shù)字化提升的中小企業(yè)，給予政策和資金支持。
科技型中小企業(yè)支付給引進(jìn)的從事技術(shù)開發(fā)的科技人員的報(bào)酬，可以據(jù)實(shí)列作技術(shù)開發(fā)費(fèi)用。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地提出支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，一企一策，精準(zhǔn)培育，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，
鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，引導(dǎo)粗放型、高耗能、高污染的中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育具有成長性的科技型、生態(tài)型、資源節(jié)約型等中小企業(yè)。
第二十三條 支持中小企業(yè)提升信息化水平，應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)手段，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)電信等信息化服務(wù)商向中小企業(yè)開放計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)資源，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐，提高市場競爭力。
第二十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)建立面向中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度。
鼓勵(lì)支持代理、評(píng)估、運(yùn)營、法律等知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展專業(yè)化服務(wù)，助推中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用和高水平保護(hù)。
鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng)辦中小企業(yè)。
第二十五條 工業(yè)和信息化、教育、科技等部門應(yīng)當(dāng)組織中小企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目交流合作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資或者產(chǎn)學(xué)研合作等方式，向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)成果或者提供技術(shù)支持，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十六條 鼓勵(lì)中小企業(yè)開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量總體水平同步提高。
鼓勵(lì)中小企業(yè)加快質(zhì)量品牌建設(shè)，打造具有競爭力和影響力的品牌。支持中小企業(yè)較為集中的區(qū)域打造區(qū)域品牌、申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。
鼓勵(lì)中小企業(yè)以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。對(duì)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)，省市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)，并可以按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。
第二十七條 推動(dòng)大型企業(yè)與中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈合作，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建大型企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展大型企業(yè)和中小企業(yè)之間的項(xiàng)目、技術(shù)、供需等交流活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統(tǒng)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家和省中小企業(yè)政府采購的相關(guān)優(yōu)惠政策，按照國家確定的比例為中小企業(yè)預(yù)留采購份額。
對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中作出規(guī)定，對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格按規(guī)定給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。
第二十九條 參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提供表明其為中型、小型或者微型企業(yè)的聲明函。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后7個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái)，組織中小企業(yè)參加展覽展銷活動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)積極開展線上線下、全渠道、定制化、精準(zhǔn)化營銷創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)建立供需對(duì)接渠道，提高市場開拓能力。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立、完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才引進(jìn)、投資融資、對(duì)外合作、智能制造等提供公共服務(wù)。
支持社會(huì)力量建立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)。加強(qiáng)與協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)供給力量和水平。
服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供的各類優(yōu)惠服務(wù)，可以按照規(guī)定享受政府補(bǔ)貼或者補(bǔ)助。
政府出資建立的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)免收或者減收有關(guān)費(fèi)用。
第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)投訴處理機(jī)制，暢通快速處理渠道。中小企業(yè)可以通過“服務(wù)民營企業(yè)省長直通車”進(jìn)行政策咨詢、情況反映，提出建議意見。直通車受理的來電、來信應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第三十三條 人力資源社會(huì)保障、教育、科技、商務(wù)、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)安排資金，有計(jì)劃地組織實(shí)施中小企業(yè)各類人員培訓(xùn)。
支持中小企業(yè)穩(wěn)定崗位，更多吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)引進(jìn)緊缺人才和專業(yè)技術(shù)人員，企業(yè)住所地政府應(yīng)當(dāng)在就醫(yī)、就學(xué)、落戶等方面予以支持。中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才的，享受本地區(qū)有關(guān)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、保障、激勵(lì)等優(yōu)惠政策。
第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法反映企業(yè)訴求，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，為中小企業(yè)提供信息咨詢、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中小企業(yè)入會(huì)、阻礙退會(huì)，不得以政府名義或者以政府委托事項(xiàng)等為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 省人民政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)每年開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，把政策制定和落實(shí)情況作為中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估的重要內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估情況對(duì)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
市州、縣級(jí)人民政府中小企業(yè)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，委托第三方機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為及時(shí)予以糾正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十七條 本條例自 年 月 日起施行。
來源：貴州省工業(yè)和信息化廳
公眾號(hào)編輯：劉薇
