劍河縣溫泉全景 李雙喜攝
《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政、金融、稅收等支持政策，利用獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、資本金注入、應(yīng)用示范補(bǔ)助等方式，支持具有較強(qiáng)公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目；開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，采取招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施, 加強(qiáng)藥品采購(gòu)綜合監(jiān)管, 搭建高值醫(yī)用耗材省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)。
《省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》
完善抵質(zhì)押品登記制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下拓寬對(duì)健身休閑企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類和范圍。對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的體育企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務(wù)的社會(huì)組織，經(jīng)認(rèn)定取得非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的體育冠名、贊助、廣告費(fèi)等支出，符合條件的可按稅法規(guī)定享受稅前扣除政策。符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)費(fèi)用和研究開發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除政策。體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地，可依據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的重大健身休閑項(xiàng)目，要及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的健身休閑項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外布局的重大健身休閑項(xiàng)目，可按照單獨(dú)選址項(xiàng)目安排用地。利用現(xiàn)有健身休閑設(shè)施用地、房產(chǎn)增設(shè)住宿、餐飲、娛樂(lè)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
《關(guān)于支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》
各有關(guān)單位要利用各自管理的專項(xiàng)資金，可以采取創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、事中事后貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，重點(diǎn)支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法享有的相關(guān)稅收優(yōu)惠。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的用水、用氣、生活用電按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。對(duì)溫泉行業(yè)水資源費(fèi)按一般工商業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)收取。其他養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用氣實(shí)行與工業(yè)同價(jià)。全面清理涉及健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合法、不合理收費(fèi)。
對(duì)列入健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地指標(biāo)，并優(yōu)先在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)用地布局。對(duì)投資額3000萬(wàn)美元或5億元以上項(xiàng)目，由省級(jí)切塊下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)，各市(州)和貴安新區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)行“點(diǎn)供”。連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上、符合劃撥用地目錄的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合劃撥用地目錄的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在戶籍和就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠和便利，子女在義務(wù)教育階段入學(xué)可在省內(nèi)居住地轄區(qū)學(xué)校就讀。
《貴州省關(guān)于加快推進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2017年)》
省內(nèi)企業(yè)成功并購(gòu)省外企業(yè)并將工廠搬遷到我省的，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，項(xiàng)目所在地市、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;省內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)并購(gòu)省內(nèi)企業(yè)的，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，項(xiàng)目所在地市、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;通過(guò)國(guó)家中藥再評(píng)價(jià)的大品種，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，企業(yè)所在地市、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;進(jìn)入中國(guó)藥典(2015年版或增補(bǔ)本)的品種，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金由省工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金支出；取得國(guó)家新藥證書的品種，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，企業(yè)所在地市、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)首仿專利到期的原研藥轉(zhuǎn)移到我省生產(chǎn)且獲得新版GMP認(rèn)證的，每個(gè)品種省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50—80萬(wàn)元;并購(gòu)、激活省內(nèi)“休眠”、“半休眠”品種且銷售收入達(dá)到2000萬(wàn)元的，省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金由省科技廳專項(xiàng)資金支出；企業(yè)外包研發(fā)成果在我省投產(chǎn)后年銷售收入達(dá)到3000萬(wàn)元的，企業(yè)所在地縣級(jí)政府給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)投資超過(guò)5000萬(wàn)元的專業(yè)化公共研發(fā)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，項(xiàng)目所在地市級(jí)政府認(rèn)定后給予投資額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
對(duì)投資額3000萬(wàn)美元或5億元以上項(xiàng)目，由省級(jí)優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)行“點(diǎn)供”。實(shí)施并購(gòu)整合形成5億元以上規(guī)模企業(yè)，涉及的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收益，按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后的土地出讓收益市、縣留存部分用于支持項(xiàng)目建設(shè)；在我省新投資注冊(cè)的醫(yī)藥企業(yè)，投資額在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的，從企業(yè)投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，企業(yè)所交納的增值稅地方分成部分，由企業(yè)所在地市、縣政府全額補(bǔ)助給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目投產(chǎn)3年以上、5年以內(nèi)的，以減半方式給予扶持。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)用實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)進(jìn)行再投資的，視同新引進(jìn)的投資。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；年銷售收入5億元以上且增幅超過(guò)30%的成長(zhǎng)型企業(yè)，由所在地縣級(jí)政府對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍人才在我省新辦醫(yī)藥企業(yè)投產(chǎn)后年銷售收入達(dá)到2000萬(wàn)元的，企業(yè)所在地縣級(jí)政府給予個(gè)人一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)的企業(yè)高管和專家，在我省所繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分前5年全額返還。省外高科技人員到我省專職引領(lǐng)國(guó)家新藥項(xiàng)目開發(fā)或生物醫(yī)藥高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，且工作期限簽訂5年以上的，所在地縣級(jí)政府一次性給予購(gòu)房補(bǔ)貼10萬(wàn)元。企業(yè)聘用博士、正高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員，與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，給予個(gè)人所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)，每年年底直接獎(jiǎng)給個(gè)人，期限為3年。
《省政府關(guān)于加快民族藥業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
從2012年起，每年從省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排1億元和中央補(bǔ)助的財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金中安排0.7億元以上用于支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于中藥材規(guī)范化種植、良種基地與原種繁育、種子種苗基地建設(shè)、市場(chǎng)培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要采取貼息或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式投入。從2013年起，省財(cái)政加大對(duì)省級(jí)各部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的統(tǒng)籌力度，確保每年投入到中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金在2億元以上。結(jié)合工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先安排民族藥業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)用地，其有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定給予優(yōu)惠，與農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售、流通相關(guān)的，享受農(nóng)業(yè)用地及相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)符合稅法規(guī)定從事藥用植物和特色食品初加工的企業(yè)，可以免征、減征企業(yè)所得稅。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》范圍的中藥民族企業(yè)，按照國(guó)家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的條件和程序執(zhí)行企業(yè)所得稅稅收相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)從事民族藥業(yè)、特色食品生產(chǎn)的企業(yè)，符合國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)條件的，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
《省政府辦公廳關(guān)于支持苗藥做大做強(qiáng)若干政策措施的通知》
1.在我省已取得批準(zhǔn)文號(hào)的治療性苗藥醫(yī)院制劑，經(jīng)批準(zhǔn)可在省內(nèi)調(diào)劑使用，按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。2.鼓勵(lì)省內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是省人民醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)院同等條件下優(yōu)先使用苗藥。3.制定我省苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色診療服務(wù)項(xiàng)目目錄以及相應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，建立健全省內(nèi)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法。
《關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施》
1.對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，按床位數(shù)100張、300張和500張的標(biāo)準(zhǔn)，分別列入縣(市、區(qū)、特區(qū))、市(州)和省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先給予用地保障。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量改造閑置醫(yī)院、廠房、學(xué)校等社會(huì)資源用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。原以出讓方式取得、土地使用性質(zhì)不變的，五年內(nèi)不增收土地收益差價(jià)(年租金)，需要改變土地使用性質(zhì)的，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門評(píng)估同意后，按評(píng)估結(jié)果補(bǔ)繳土地收益差價(jià)(年租金);原以行政劃撥方式取得的土地，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門評(píng)估同意后，可用于營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，并按評(píng)估結(jié)果補(bǔ)繳土地出讓金，依法辦理出讓手續(xù)。3.對(duì)社會(huì)力量興辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位數(shù)達(dá)到30張及以上、符合相關(guān)資質(zhì)條件的，由省級(jí)按每張床位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;市、縣兩級(jí)要同時(shí)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，合計(jì)補(bǔ)助金額不低于3000元，并逐步提高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。4.對(duì)社會(huì)力量投資5000萬(wàn)以上興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市、縣兩級(jí)政府結(jié)合實(shí)際給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。5.對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，當(dāng)年新招用符合相關(guān)要求的人員數(shù)達(dá)到機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%(超過(guò)100人的機(jī)構(gòu)達(dá)到15%)以上，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)招用人數(shù)，按規(guī)定給予金額不超過(guò)200萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。6.允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款，國(guó)土資源、房產(chǎn)管理部門應(yīng)予辦理抵押登記手續(xù)。7.對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專門為老年人提供生活照顧的場(chǎng)所所占用耕地免征耕地占用稅。8.除法律法規(guī)明確的收費(fèi)項(xiàng)目外，不得對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)另行收費(fèi)。
（來(lái)源：貴州省人民政府網(wǎng)）
