國(guó)家發(fā)展改革委定于2021年5月18日（周二）上午10：00，召開(kāi)5月份例行新聞發(fā)布會(huì)，委新聞發(fā)言人金賢東出席。
新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)了以下信用工作：
積極探索中國(guó)品牌發(fā)展創(chuàng)新舉措。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建提升行動(dòng)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理水平。加大智能化改造力度，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步健全法律法規(guī)和完善誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。
加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，有效盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，吸引各類資金參與，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保護(hù)發(fā)展中華老字號(hào)，不斷提升供給質(zhì)量。建立常態(tài)化的消費(fèi)環(huán)境測(cè)評(píng)體系，探索建立消費(fèi)投訴信息公示制度，大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深入開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等專項(xiàng)整治，著力營(yíng)造安全、放心、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。
針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，北京日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：
不少城市反映，以“國(guó)家”“中國(guó)”名義發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名數(shù)量眾多，一年內(nèi)能收到七八種截然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，還有的借“排名”“頒獎(jiǎng)”等收取費(fèi)用，嚴(yán)重影響了正常工作。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委對(duì)此怎么看？如何進(jìn)行規(guī)范管理？
委新聞發(fā)言人金賢東：
這是很好的一個(gè)問(wèn)題，發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境。按照國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)展改革委組織開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，構(gòu)建符合國(guó)情的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
剛才我也介紹了，我們已連續(xù)3年在全國(guó)組織開(kāi)展多批次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，共有98個(gè)城市和18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)參評(píng)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用，指導(dǎo)和幫助參評(píng)城市及時(shí)掌握本地營(yíng)商環(huán)境總體水平、存在的短板弱項(xiàng)、改進(jìn)方向等，為各地持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供決策參考。
需要說(shuō)明的是，我委組織的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)以深化改革為導(dǎo)向，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，不設(shè)“排行榜”“獎(jiǎng)牌榜”，更不會(huì)向任何城市、單位收取費(fèi)用。
正如你提出的，我們也注意到，當(dāng)前社會(huì)上以“國(guó)家”“中國(guó)”名義發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名數(shù)量眾多，相關(guān)評(píng)價(jià)大多屬于學(xué)術(shù)研究，采用的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)來(lái)源等與通行做法存在較大差異。有的使用“權(quán)威”“官方”等詞語(yǔ)誤導(dǎo)社會(huì)公眾，有的過(guò)度強(qiáng)調(diào)得分排名、組織頒獎(jiǎng)儀式，還有的借機(jī)搞培訓(xùn)、收取參會(huì)費(fèi)用。
2019年底國(guó)務(wù)院公布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確要求，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作，不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求，規(guī)范各類營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，促進(jìn)評(píng)價(jià)回歸本源。
一方面，強(qiáng)化源頭管理。對(duì)于沒(méi)有得到國(guó)家認(rèn)可、授權(quán)，或仍處于學(xué)術(shù)研究、理論探索階段的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展評(píng)價(jià)的相關(guān)主體應(yīng)明確研究屬性、規(guī)范相關(guān)表述，避免對(duì)社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體產(chǎn)生誤導(dǎo)。與此同時(shí)，我委將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)信息的發(fā)布解讀。去年我委首次發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，這是我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)域的首部國(guó)家報(bào)告。下一步，我們將持續(xù)加大發(fā)布力度，更好發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督處置。我們希望社會(huì)各界共同加強(qiáng)監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)以“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”名義或國(guó)家發(fā)展改革委名義，收取參會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)或謀取其他利益的行為，請(qǐng)通過(guò)適當(dāng)方式反饋我委。我們將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行查處，堅(jiān)決斬?cái)酄I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)背后的“利益鏈條”，嚴(yán)格禁止借開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)之機(jī)，向地方政府、市場(chǎng)主體收取參會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，嚴(yán)格禁止以提升名次、頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)為名，向地方政府、市場(chǎng)主體收取“好處費(fèi)”“贊助費(fèi)”。
同時(shí)，也希望各媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳報(bào)道，深入發(fā)掘各地創(chuàng)新亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法，減少對(duì)排名、頒獎(jiǎng)等內(nèi)容過(guò)度關(guān)注，共同為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好輿論氛圍。
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委
